После окончания президентских выборов, больше напоминавших цирк-шапито, в Аргентине наступила выжидательная тишина. Народ замер, следя за первыми шагами нового главы государства — обещано было много, и с чего же начнёт власть?
Триумфальная победа «либертарианского либерала» Хавьера Милея объясняется крайней усталостью народа от затяжного экономического кризиса, долгие годы терзающего страну. Сегодня общество готово принять любые меры президента для облегчения жизни, главное, чтобы они были быстрыми и ощутимыми — кредит доверия есть, однако терпение на пределе.
Но вот с быстрыми переменами к лучшему у Хавьера Милея вряд ли получится. Конечно, такие пункты предвыборной программы как запрет абортов или упразднение десятка министерств можно выполнить хоть сейчас, только это совсем не то, что оживит экономику. Главное обещание – «уничтожить инфляцию и покончить с безработицей» — вот, что ждёт народ. Напомним, что сегодня инфляция в Аргентине составляет порядка 143 процентов.
Милей заявил, что основным инструментом он выбирает «шоковую терапию». Так сказать, решительно, быстро и бескомпромиссно. И как тут не увидеть параллели с той самой «шоковой терапией» Егора Гайдара, ввергшей Россию в тяжёлые годы разрухи и дикого капитализма. Модель тех реформ включала в себя либерализацию цен, приватизацию, свободу долларового обращения, поддержку предпринимательства, сокращение государственных расходов и открытие границ для импорта товаров.
Мы помним, к чему это привело: стремительному росту безработицы, социальному недовольству, массовым забастовкам, росту внешнего долга и нулевым поступлениям от исчерпавшей себя приватизации. В итоге, Россия погрузилась в глубокую рецессию.
Да, социально-экономическая ситуация в России и Аргентине различна, но одни и те же экономические инструменты, как ни крути, приводят и к одинаковым результатам. Прошло более тридцати лет, и вряд ли команда Хавьера Милея станет копать так глубоко, изучая опыт Гайдара в далекой России. Куда поучительней может быть своя история с экономическими преобразованиями, которые прошли в Аргентине четверть века назад при президенте Карлосе Менеме.
Взявшись вытягивать страну из экономического болота, Менем внедрил неолиберальные реформы, включая отмену субсидий для аргентинской промышленности, предоставление исполнительной власти права приватизировать государственные предприятия на свое усмотрение и привязку аргентинского песо к доллару США. То есть сделал всё, что ныне предлагает Милей. А в результате этих мер экономика Аргентины столкнулась с тяжелым кризисом в начале XXI века, сокращением ВВП страны на 11% в 2002 году.
Либертарианец Милей не забыл эту историю, однако поддерживает идеи Карлоса Менема, обещая избежать повторения его ошибок. Его команда разработала проект «шоковых реформ», включающий закрытие 10 из 18 министерств в стране, сокращение бюджетных расходов, упрощение налоговой системы, приватизацию части государственных предприятий, упрощение процесса увольнения сотрудников и дерегулирование некоторых отраслей промышленности. Правда, уже не торопится закрывать центробанк и менять национальную валюту песо на американский доллар. Понимает, что этим может поставить жирный крест на суверенитете страны?
Сокращение бюрократического аппарата, разумеется, логичный шаг Милея, учитывая, что число чиновников за последние 15 лет выросло до огромных масштабов. Около 18% трудоспособного населения занято в госструктурах, в то время как в сельском хозяйстве — всего 0,2%, несмотря на то, что Аргентина является ведущим производителем сельскохозяйственной продукции, включая сою и пшеницу. Да, это сократит бюджетные расходы и снизит коррупцию, но дальше-то что? Увольнение тысяч госслужащих, как и приватизация, связанная с оптимизацией активов новыми владельцами, приведет к росту безработицы и, значит, новым социальным потрясениям. Вопрос о том, сможет ли Хавьер Милей избежать повторения сценария экономического кризиса, ставшего следствием реформ Карлоса Менема, остается открытым.
